欧洲一些政客又运转张口缄口"产能满盈"了。

日前，意大利、法国、西班牙等 5 个欧友邦家共同提交了一份战略文献，念念在 5 月 29 日的欧委会会议上推动针对中国的更严苛生意方法；锋芒指向，是所谓"起义允生意举止"。部分欧洲政客翻炒起"中国产能满盈论"，以致提议要学好意思国，搞" 301 要求"式加税。

对此，德国《商报》切中关键："产能满盈"的说法是保护目标的借口。

欧盟旌旗（图源：新华社）

一

产能满盈是个经济学观念，指实践坐褥才智跳跃了阛阓需求。但政客拿来炒作时不讲旨趣，只"匹配"政事需求。

2025 年，中国对欧盟生意顺差约 2918 亿好意思元，较往年有所扩大，其中外贸"新三样"——电动汽车、锂电板和太阳能电板证实亮眼。部分欧方东说念主士据此片面觉得欧中生意失衡，重提"中国产能满盈"。

一段时刻以来，欧盟接连推出针对中国、或涉中国利益的经贸限制方法。其中，《工业加快器法案》对番邦企业投资电板、电动汽车、光伏、要津原材料等设备诸多限制要求，《收集安全法案》改进草案寻求推动减少使用中国科技企业居品，欧盟还将中国列为"高风险供应商"，不容中国逆变器参与扫数欧盟资助情势，并以"应酬国外满盈产能"为借口，大幅削减入口钢铁免税配额、同步提高配特别关税等。

北京番邦语大学欧盟与区域发展照应中心主任崔洪建分析，欧盟所谓的"产能满盈"背离了经济学对"产能满盈"问题的合解析释及阛阓原则，是专门针对中国的片面解读。欧盟刻意将"产能满盈"与"政府补贴"挂钩，将其看成责难"对华生意顺差""不正派竞争"等的依据，逻辑链条失误。

如中国商务部新闻发言东说念主何亚东所言，若因存在生意顺差就贴上"产能满盈"标签，那欧盟出口的汽车、药品、葡萄酒、化妆品，是不是齐存在"产能满盈"？

将我方的上风居品出口视为合理，给中国等新兴国度的出口打上"产能满盈"标签，这是典型的双标。

何况，中欧生意情势远比统计数据复杂。比如，欧盟企业在中国脉地化坐褥，多数利润最终会回流欧洲，但这些收益并未算入欧盟出口账单；中国出口欧盟近半数居品为中间品，助力欧洲产业链降本增效、进步环球竞争力，欧洲企业获得更高附加值；欧盟对华处事生意长期保握顺差，仅常识产权使用每年就获益上百亿好意思元。

从环球阛阓需求看，绿色低碳发展是势在必行，环球对新能源居品的需求正在握续扩大。中国绿色产能出海是环球化单干及阛阓竞争的势必效力，更是包括欧友邦家在内的多国刚需，并非东说念主为催生，也无法东说念主为割裂。

何况中国从不刻意追求顺差。比年来中国坚握扩掀洞开，制造业外资准入已沿路放开，管职业准入负面清单欺压缩小；通过进博会等平台积极扩猛入口，还扩大对欧洲国度片面免签范围。这种实践是互利共赢的经贸相干，根柢莫得谁亏空谁占低廉一说。

疾驰汽车公司在进博会上展出的汽车。图源：新华社

二

政客试图筑墙，企业却不一定买账。

脚下中欧双向投资日趋活跃，中国欧盟商会调研清晰，约 25% 欧洲在华企业正将更多坐褥门径转机至中国进行腹地化运营，这一比例是将产能转机至其他国度企业的 2 倍。从投资边界看，高端制造、时间密集型产业已是欧洲对华投资的主要边界。

德国墨卡托中国照应中心与荣鼎集团聚合开展的最新照应清晰，2025 年中国企业对欧投资额增长 67%，达 168 亿欧元，创 2018 年以来最高水平；其中"绿地投资"（注：指跨国公司等投资主体在东说念国境内新建企业的一种径直投资方式，开云世界杯官网如工场、子公司等，离别于并购）接近 90 亿欧元，增长 51%，亦翻新高。汽车行业证实尤为隆起，投资总数达 76 亿欧元，超 90% 集聚于电动汽车供应链。

崔洪建分析，在对华经贸问题上，欧盟一些东说念主的心态拧巴、矛盾又惊惧——

战略逻辑与阛阓需求出现严重背离：当下中欧在诸多要津边界产业链深度互嵌，强行"脱钩"会使欧洲承担无边成本，阛阓自然倾向协调；但在政事层面，欧盟一些东说念主握续炒作"去风险、降依赖"，出台各样限制性战略。两种逻辑以火去蛾中，让欧盟卓绝割裂。

表里挑战重重，却轻重非常，把问题怨尤于中国：欧盟产业竞争力下滑，根源在于里面结构性矛盾，如前沿产业插足不及、科技翻新疲软、短少成本活力与集聚插足上风等，本人改动又因政事社会阻力难以鼓舞，试图向外转机矛盾。我方不敢正面抗衡好意思国关税打压，就将锋芒瞄准中国。

这些东说念主心中的算盘是借"产能满盈论"为保护目标战略寻求合规借口，依托 G7 框架炒作涉华议题，疏导好意思国衰落，维系本人产业竞争力。欧盟当今的对华战略是一种"压力外迁"，早已偏离经贸协调基本面。

欧盟里濒临华态度不对隆起，战略履行力大打扣头：德国、匈牙利等与中国产业链深度绑定的国度矍铄反对对华阻滞方法，一些与华关联低、产业竞争力弱的南欧国度成为保护目标的主要推手。炒作"产能满盈论"更多是宣泄惊惧，短期内欧盟难形成协调的对华阻滞经贸战略，强推战略只会加重内讧。

比年来欧盟经济疲软，乌克兰危急、好意思国关税大棒、中东战事齐导致欧洲能源价钱飙升，制造业成本上升，进一步株连经济复苏。与之形成对比的是，中国与欧盟互为第二大生意伙伴，欧盟是中国耗尽品的第一猛入口起原地、第一大出口阛阓，高时间居品的第二猛入口起原地、第三大出口阛阓，经贸相干伏击性不言而谕。

崔洪建觉得，欧盟在平日阛阓律例以外引入所谓安全和政事表率，刻意放大发展模式各异，将导致问题复杂化，有关不对难以通落后间性技能处理，扼制中欧经贸相干良性发展，遏制环球产供链巩固，最终反噬欧盟产业。

欧盟中国商会寄予毕马威开展的照应标明，2026 年至 2030 年，若要在 18 个要津边界强制更换中国供应商，将给欧盟酿成 3678 亿欧元的成本；受冲击最大的是能源和电信边界，而这恰正是欧盟缱绻鼓舞数字与绿色转型的支握。

崔洪建指出，奉行保护目标、增设生意壁垒会形成旅途依赖，进而松开改动能源。欧洲最应该作念的是正视里面问题，减少政事与安全身分打扰，以对话化解不对。

说白了开云足球世界杯中国官网入口，这场某些东说念主特意翻炒的"对华生意战"，欧盟不该打，打不起，更打不赢。